División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 16505 22 de diciembre, 2017 DFOE-PG-0706 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN CORREO: alba.quesada@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2018 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial del periodo 2018 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por la suma de ¢25.653,3 millones. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, según consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 1026-2017 celebrada el 21 de setiembre de 2017, y que fueran remitidos con el oficio N.° DN-2076-09-2017 del 28 de setiembre de 2017. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimie ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 14874 6 de diciembre, 2017 DFOE-PG-0609 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Director Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN CORREO: alba.quesada@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario N° 2 correspondiente al año 2017 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Mediante oficio No. DN-2483-11-2017 de fecha 22 de noviembre del presente año, el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (Icoder), remitió a la Contraloría General para su aprobación, el presupuesto extraordinario No. 2-2017, el cual se imprueba por las siguientes razones: 1. Una vez revisada la información remitida, el Órgano de Fiscalización Superior concluye que se incumplió con las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos, según lo establecido en la norma 4.2.11 relacionada con la fecha para someter a aprobación externa los documentos presupuestarios, así como la 4.3.11, por cuanto la justificación aportada no se ajusta a las circunstancias excepcionales que se indican en dicha norma para presentar este presupuesto extraordinario fuera de plazo. 2. Sobre lo anterior, el presupuesto extraordinario incorpora recursos por concepto de transferencias provenientes del Ministerio de Salud, de la Junta de Protección Social (JPS) y del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf); no obstante, se determinó mediante los documentos remitidos con el archivo de nombre “Detalle de Ingresos”, que tanto la JPS como Fodesaf informaron a ese Instituto de dichas transferencias mediante oficios de fechas 2 de febrero y 11 de julio del presente ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.11616 04 de octubre, 2017 DCA-2217 Señora Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Se archiva sin mayor pronunciamiento de nuestra parte, la solicitud de autorización presentada por ese Instituto para iniciar una licitación pública sin contar con la totalidad del contenido presupuestario para desarrollar el proyecto Pabellón Deportivo Parque de la Paz. Nos referimos a su oficio No. DN-1938-09-2017, del 12 setiembre de 2017, recibido en esta Contraloría General el 18 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita autorización para realizar un procedimiento de contratación administrativa sin contar con la totalidad del contenido presupuestario. Mediante oficio No. 11164 (DCA-2206) del 26 de setiembre del presente año, este órgano contralor formuló un requerimiento de información adicional. Ante esto, mediante el oficio No. DN-2077-09-2017 del 28 de setiembre último, esa Administración indicó: “Ahora bien, lleva razón esa Contraloría General, sobre lo expuesto en el Artículo 9 de la Ley de Contratación Administrativa, mismo que manifiesta claramente que si se tiene certeza que la contratación se ejecutará en el período presupuestario siguiente a aquél en que dio inicio el procedimiento, o bien, ésta se desarrolle por más de un período presupuestario, la Administración, deberá tomar las previsiones necesarias para garantizar en su oportunidad el pago de las obligaciones, lo cual es la situación aplicable para dicho proyecto en esta Institución/ En ese sentido, salvo mejor criterio de ese Órgano Contralor, se deja sin efecto la solicitud planteada en oficio supra citado y en su lugar se instruirá a la Unidad Ejecutora de Proyectos a garantizar el pago de las obligaciones que resulten del produc ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio 8403 21 de julio, 2017 DFOE-PG-0336 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN CORREO: alba.quesada@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Fe de erratas referente al oficio N.° 8105 (DFOE-PG-0327). En relación con el oficio N.° 8105 (DFOE-PG-0327), de fecha 13 de julio de 2017, mediante el cual se aprueba el presupuesto extraordinario 1-2017 de ese Instituto, se observa que por error se consignó en el punto 2) que “se debe reclasificar la suma de ¢701,5 millones, propuesta en Servicios de Ingeniería como “Bienes Duraderos”, grupo Construcciones, adiciones y mejoras, subpartida Edificios, de conformidad con lo establecido en el Clasificador por objeto del gasto del Sector Público”; siendo lo correcto en la subpartida de Otras construcciones, adiciones y mejoras. Sobre el particular, se corrige dicho punto 2) para que se lea de la siguiente forma: “2) Se debe reclasificar la suma de ¢701,5 millones, propuesta en Servicios de Ingeniería como “Bienes Duraderos”, grupo Construcciones, adiciones y mejoras, subpartida Otras construcciones, adiciones y mejoras, de conformidad con lo establecido en el Clasificador por objeto del gasto del Sector Público. " Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MPF/MCCH/ghj Ce: Archivo EXP: CGR-APRE-2017003532 G: 2016003376-3 http://www.cgr.go.cr/ 2017-07-21T11:35:47-0600 JOSE LUIS ALVARADO VARGAS (FIRMA) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 8105 13 de julio, 2017 DFOE-PG-0327 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Correo: alba.quesada@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1-2017 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. La Contraloría General recibió el oficio N° DN-974-05-2017 del 18 de mayo de 2017, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2017 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes de superávit libre y específico, para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y suministros, Bienes duraderos y Transferencias corrientes y de capital. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por un monto de ¢2.222,1 millones, con las siguientes observaciones: 1) Se aprueba el superávit libre y específico con base en las certificaciones emitidas por el Departamento de Finanzas y Contabilidad del ICODER, Nros. CERT-DF-045-05-2017 y CERT-DF-046-05-2017 del 17 de mayo, 2017. 2) Se debe reclasificar la suma de ¢701,5 millones, propuesta en Servicios de Ingeniería como “Bienes Duraderos”, grupo Construcciones, adiciones y mejoras, subpartida Edificios, de conformidad con lo establecido en el Clasificador por objeto del gasto del Sector Público. 3) En vista de lo señalado en los puntos anteriores, el presupuesto se pondrá a disposición de los usuarios que tienen la función de registrar y validar la información ...

R-DCA-0309-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas treinta y tres minutos del dieciocho de mayo de dos mil diecisiete.---- Gestión de nulidad absoluta interpuesta por la empresa SERVICIOS RÁPIDOS DE COSTA RICA S. A. en contra de la resolución de este órgano contralor No. R-DCA-279-2017 de las nueve horas con treinta y dos minutos del cinco de mayo de dos mil diecisiete, por medio del cual se resolvió el recurso de apelación presentado por dicha empresa, en contra del acto de acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N°2017LA-000001-0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para la contratación del servicio de mantenimiento y limpieza del Parque Metropolitano La Sabana, recaído a favor de la empresa Romagro del Siglo XXI S.R.L, por un monto de ¢87.890.522,45 (ochenta y siete millones ochocientos noventa mil quinientos cincuenta y dos colones con cuarenta y cinco céntimos).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que mediante la resolución R-DCA-279-2017 de las nueve horas con treinta y dos minutos del cinco de mayo de dos mil diecisiete se dispuso en su parte resolutiva lo siguiente: “…De conformidad con lo expuesto y lo dispuesto en los artículos 182, 183 y 184 de la Constitución Política, 84, 86, 88, de la Ley de Contratación Administrativa; y 188 inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, SE RESUELVE: 1) Rechazar de plano por improcedencia manifiesta, por falta de legitimación, el recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000001-0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para la Contratación del Servici ...

R-DCA-0279-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y dos minutos del cinco de mayo de dos mil diecisiete.-------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000001-0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para la Contratación del Servicio de Mantenimiento y Limpieza del Parque Metropolitano La Sabana, recaído a favor de la empresa Romagro del Siglo XXI S.R.L, por el monto de ¢87.890.522.45 (ochenta y siete millones ochocientos noventa mil quinientos veintidós colones con cuarenta y cinco céntimos).-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A, interpuso en fecha veinte de abril de 2017, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento licitatorio de referencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que por medio de auto de las nueve horas del veinticuatro de abril de dos mil diecisiete, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. En respuesta a lo anterior, la Administración mediante oficio DN-770-04-2017, recibido en fecha veinticinco de abril de dos mil diecisiete, señala que es un procedimiento generado a través de la plataforma Mer-Link y que no existe documentación física.----------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------------------------------- ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12455 9 de diciembre, 2011 DFOE-PG-433 Licenciado William Todd Mc Sam Presidente CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER). Con el propósito de que lo haga del conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional de Deportes y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se remite el presupuesto inicial del período 2012 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), aprobado por la suma de ¢6.331.398, 7 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, y 18 de su Ley Orgánica No. 7428. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Nacional de Deportes, según consta en el acta de la sesión No. 775-2011, celebrada el 22 de setiembre de 2011, y que fueran remitidos con el oficio No. D.N. 2323-09-2011 del 29 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 10340 24 de octubre, 2011 DFOE-PG- 387 Licenciado Luis Eduardo Peraza Murillo Director Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 4-2011 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER). Con la aprobación de esta Contraloría General y con el fin de que se haga del conocimiento del Consejo Nacional del Deporte, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 4- 2011 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), por la suma de ¢23.006,2 miles. Al respecto, se indica que la aprobación de los recursos y su correspondiente aplicación, se realizan de conformidad con la certificación de ingresos DSG Nro. 651-2011 del 21 de setiembre del 2011 de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MZF/MCCH/ghj Ci: Auditoría Interna ICODER Archivo Central G: 2010002376-7 NI: 18448 (2011) ] ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 10415 25 de octubre de 2011 DJ-1175-2011 Señor Luis Eduardo Peraza Murillo Director Nacional Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Estimado señor: Asunto: Se rechaza por caso concreto. Informe de la Auditoría Interna del ICODER 005- 2011 Aud 020-2011. Se refiere este Despacho a su oficio número DN-2456-10- 2011 de fecha 10 de octubre de 2011, recibido en este órgano contralor con fecha 11 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita el criterio de este órgano contralor sobre lo señalado por la Auditoría Interna en informe 005-2011 Aud 020-2011 en el caso de la devolución de viáticos de la señora Giselle Goyenaga, quien se desempeñaba como Ministra de Deportes. A. Criterio del Despacho En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y la Circular Nº CO-529 publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107 del 5 de junio de 2000, el órgano contralor no tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas. Este proceder, se funda en el interés de no sustituir a las entidades consultantes en la solución o respuesta de asuntos propios de su competencia y evitar, además, el riesgo que genera emitir un pronunciamiento en punto a situaciones o casos específicos cuyas particularidades y detalles se desconocen, lo cual imposibilita rendir un criterio completo y suficientemente informado. Ahora bien, interesa señalar que en la Circular antes relacionada se establecen algunos requisitos de obligado cumplimiento al momento de remitir una consulta a la Contraloría General, 2 dentro de los que destaca que la consulta no debe estar referida a un caso concreto y la necesidad de adjuntar el criterio legal o técnico –según corresponda- respecto a l ...